渭组通[2013]168号
各县(市、区)委组织部，高新区、经开区党群工作部：
根据中组部关于“远程教育工作涉及到许多部门和众多领域，整合资源具有重要的意义，要进一步整合远程教育各类资源”的要求，省委组织部提出要对各部门投入到农村远程教育领域的项目、设备、经费、人员、管理、教学资源进行整合，实现远程教育基础设施使用效率最大化，教育活动制度化，教学内容和方式多样化。现就我市做好资源整合，建设服务型终端站点的有关事项通知如下：
一、充分认识整合资源建设服务型站点的重要意义
(一)整合资源建设服务型站点是农村发展实际的需要。近年来，在我们建设、应用党员干部现代远程教育的同时，相关行业和部门面向农村(社区)基层开展教育、宣传、培训和互动服务的经费、人力投入也在不断增多，基层党员干部接受教育的基础设施逐渐丰富。整合资源建设服务型终端站点的出发点，就是提高各系统各部门投入到基层的各类教育资源综合利用效果，推进服务型基层党组织建设，满足基层党员干部和人民群众的现实需求。
(二)整合资源建设服务型站点是提高政策性资源综合利用率的需要。把党员干部现代远程教育、“农业信息进村入户”、“文化信息资源共享”、“农家书屋”等政策性投入形成的现代远程教育资源统筹安排，统一管理，集中使用，有利于解决多元投入、重复建设，多头管理、责任不落实、使用效率低等问题。
(三)整合资源建设服务型站点是做好党的群众路线工作的需要。对各系统各部门投入基层的远程教育资源进行整合之后，组建一支精干效能的管理员队伍和技术保障队伍，有利于各单位把主要精力放在教学活动的组织上，把工作重点放在具体有效的服务上，可以有效避免重建轻管、只建不用等问题。
(四)整合资源建设服务型站点是信息化发展趋势的需要。依托宽带互联网和电脑终端而建成的远程教育体系不仅能满足基层党员群众学习教育培训的需求，而且具有强大的信息化功能，对于逐步将党组织建在互联网上，党的组织活动开展到互联网上，便民服务活跃在互联网上，群众工作做到互联网上都具有巨大的空间可以开发利用。
二、突出“以用为本”，周密细致的做好整合工作
对各系统各部门分头投入的远程教育各类资源进行整合，就是要形成“设备资源共配、信息资源共享、服务人员共管、经费投入共担、服务效益共赢”的服务型终端站点。
(一)要整合设备资源。把各系统各部门投入到农村基层的党员干部远程教育、“农业信息化工程”、“文化信息资源共享工程”、“农家书屋”等工程设备进行统一整合，由村(社区)党组织统一调配，集中在村级组织活动场所、统一管理使用，确保所有硬件设备得到充分利用。
(二)要整合信息资源。基层党组织要把各系统各部门面向农村基层的各类惠民、富民信息资源进行统一整合，通过远程教育站点及时发布相关信息，为基层党员群众提供快捷的信息服务。
(三)要整合经费资源。把各系统各部门用于农村基层党员群众教育培训的各类工程运维资金和培训经费进行统一整合，统一支付工程运行维护费和人员报酬，节省相关开支，为各项工程的正常运行提供可靠的经费保障。
(四)要整合人力资源。把各系统各部门从事农村基层党员群众教育培训服务工作的专兼职管理、技术保障、教学辅导、教学资源开发、站点管理员等人力资源进行统一整合，优化人力资源配置，明确工作职责，为各系统各部门实施的为民服务工程提供坚强的人力保障。
三、科学谋划，积极稳妥的推进整合工作
(一)加强组织领导。整合资源建设服务型终端站点工作由组织部门牵头抓总，组织协调，定期召开会议，及时通报情况，研究解决工作中遇到的问题。充分调动党员干部现代远程教育领导协调小组成员单位的积极性，要求参与配合，争取在硬件设备投入、项目经费保障、网络管理维护等方面的配合支持。
(二)搞好科学规划。资源整合以县(市、区)为主体，坚持成熟一个，推进一个。各县(市、区)要结合各地实际，按照先试点、分步走、重实效的思路，积极稳妥的推进服务型远教体系建设。为切实了解这些惠民工程设备发放使用情况，各县(市、区)要开展一次全面调查摸底，结合摸底情况，并制定本各县(市、区)资源整合建设服务型终端站点实施方案，确定5-10个村为县级资源整合示范点，并于11月13日前将本县(市、区)实施方案、《摸底调查表》及拟建示范站点名单报市远程办综合科。
(三)加强综合利用。要在资源整合的基础上，加强对教学资源的综合利用，充分利用教学资源开展党员教育培训活动，拓展远程教育帮技术、传亲情、惠民生等服务功能，使站点达到“一站多用”的效果，不断提升远程教育服务党员群众水平。
(四)建立长效机制。各县(市、区)要在工作中积极探索，认真总结，建立健全组织协调、督促检查、考核评比等工作长效机制，确保服务型终端站点建设工作取得实效。
附：渭南市村级党员活动场所教学设备配置情况摸底表
中共渭南市委组织部
2013年10月31日
